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自治区党委党史研究室巡视整改工作情况通报
作者:机关党委    发布时间:2019/12/18 11:39:22    来源:


    2019年4月1日至7月1日,自治区党委第二巡视组对我室进行常规巡视,并于9月5日反馈巡视情况。按照巡视工作有关规定,现将巡视整改工作主要情况通报如下。
    一、坚持高度自觉的政治态度,落实巡视整改主体责任
    领导班子深入学习贯彻中央和自治区党委关于巡视工作的重要部署,贯彻落实自治区党委第二巡视组关于整改工作的要求,进一步增强抓好巡视反馈意见整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以坚决有力、务实有效的整改举措,不折不扣把各项整改任务落到实处。一是加强对整改工作的组织领导。自治区党委第二巡视组开展巡视后,领导班子及时成立巡视工作领导小组及其办公室,抽调人员负责专项工作,积极配合巡视组开展巡视工作,安排干部个别谈话36人次,收集和提供各类材料915份,协助巡视组深入10个基层单位、部门进行实地核查。9月5日,领导班子及时召开专题会议,立即着手研究整改方案,列出整改清单。9月5日晚上,领导班子召开主题教育专题民主生活会,对巡视反馈意见进行深刻分析。10月9日,李振唐同志主持召开全体干部职工会议,对巡视整改工作进行动员部署。二是坚持把巡视反馈问题整改责任落实到位。自治区党委第二巡视组到我室反馈巡视情况之后,及时成立巡视整改工作领导小组,由李振唐同志担任组长,黄志勇同志、向济萍同志担任副组长,各业务部门主要负责同志作为小组成员,统筹推进巡视整改工作。同时,成立巡视整改工作领导小组办公室。李振唐同志在抽到自治区党委主题教育领导小组办公室工作期间,统筹兼顾抓好巡视整改工作,坚决扛起整改第一责任人责任,多次对推进整改工作提出要求。10月15日,李振唐同志主持召开巡视整改专题民主生活会,再次对巡视反馈问题进行深刻剖析。同时,李振唐同志和各处委负责同志签订整改工作承诺书,进一步压实责任,共同落实整改要求。领导班子及时指导督促各业务部门把整改责任落到实处。三是坚决较真碰硬整改问题。领导班子直面问题,深入剖析,认领责任,制定工作方案,落实整改措施。全体干部职工逐一对照巡视反馈问题,及时制定整改措施,明确整改责任和整改期限。能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,抓紧整改;对需要长期整改的,持续整改。同时实行整改销号制度,整改一个、验收一个、销号一个。
    二、坚持务实管用的工作原则,确保巡视整改有序有效
    抓好巡视反馈意见整改落实是贯彻落实自治区党委决策部署的具体行动,是事关政治方向、政治立场、政治纪律的重大原则性问题,以钉钉子的精神抓好落实,以强烈的责任感和使命感抓好巡视整改工作。一是坚持遵纪守矩的原则。领导班子从讲政治的高度,扎实推进巡视整改工作。务必遵守党的政治纪律和政治规矩,一切从加强党的领导出发,推进领导班子团结,增强凝聚力和战斗力,不搞无原则的纷争。二是坚持问题导向的原则。一一对照自治区党委第二巡视组反馈的巡视问题,逐一剖析根源,逐一认领责任,逐一制定整改措施,逐一落实到责任部门和责任人。三是坚持领导带头的原则。坚持抓好“关键少数”,领导班子成员带头认领责任,认真对照巡视反馈问题,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,剖析问题原因,制定整改措施。四是坚持全员整改的原则。从领导班子主要负责同志开始,自上而下,全体干部职工都对照巡视反馈问题,从个人的政治、思想、理论、纪律、学习、能力、业务等各个方面进行查摆,查找存在的问题和差距,并进行整改。五是坚持突出重点的原则。紧扣干部职工集中反映的问题,实行牵头部门责任制,制定问题清单、任务清单、责任清单,明确责任领导、牵头部门、承办部门。六是坚持标本兼治的原则。把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来,举一反三,触类旁通,查摆存在的隐患,制定预防措施,建立健全工作制度。
    三、坚持深入细致的自查自纠,边查边改立行立改
    巡视期间,领导班子深入自查自纠,发现3大类11个具体问题,及时研究制定整改方案,落实整改措施,取得阶段性成效。推动政治思想建设更加严实,“四个自信”和“四个意识”进一步增强,“两个维护”更加坚定自觉。推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻更加系统,理论武装头脑、指导实践、推动工作的成效进一步彰显。推动贯彻中央和自治区党委重要部署更加细致,出台的配套政策进一步强化针对性、指导性、可操作性、实效性。推动贯彻落实意识形态工作责任制工作更加到位,研究制定了两项意识形态工作制度,加强对网络意识形态、意识形态阵地的管理。推动党内政治生活更加严肃、规范,党内政治生活的政治性、原则性、斗争性进一步突出,批评与自我批评进一步直接明了,民主生活会和组织生活会的质量进一步提高。推动党管干部工作更加严实,新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线得到进一步贯彻落实,宣传选人用人政策更加充分、全面。推动机关基层党建工作更加具有计划性、针对性,基层党组织建设进一步规范化,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。推动党风廉政建设“两个责任”落实更加到位,党风廉政建设“两个责任”压力进一步传导,监督渠道进一步拓宽,干部队伍日常教育管理进一步从严从细。推动整治“四风”工作更加扎实,党员干部作风进一步好转,党群关系、干群关系进一步密切。推动上轮巡视反馈问题的整改落实更加到位,对原传承杂志社有关问题进行全面彻底整改。
    四、坚持从实从严的工作作风,一一整改巡视反馈问题
    领导班子认真对照巡视反馈意见,逐条细化整改措施,逐项落实整改任务,以扎扎实实的整改行动,体现对党绝对忠诚、对人民认真负责。
    (一)关于“党的领导弱化,班子凝聚力不强,领导作用发挥不明显”的问题
    (1)领导班子缺乏凝聚力,作用发挥不明显
    加强领导班子思想政治建设和理论武装,增强凝聚力,增进团结。一是加强领导班子思想政治和理论建设。7月12日上午召开理论学习中心组会议,学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习重要讲话精神、自治区党委书记鹿心社讲话精神、桂委〔2019〕135号文件精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》(第一至第五部分);7月26日,李振唐同志主持举行研讨班,加强理论学习,提高政治觉悟。7月31日,黄志勇同志主持召开中心组理论学习会议,邀请自治区党校申华林教授现场作专题辅导,主要学习习近平总书记视察广西时重要讲话精神,推进“一带一路”建设,不断提升广西对外开放水平。二是加强班子成员之间沟通协调。一方面,在召开室务会、主任办公会前,领导班子成员之间相互沟通,交流意见建议,完善工作方案,达成共识。11月25日,领导班子召开碰头会,研究晋升一级调研员事宜。另一方面,开展经常性谈心谈话,李振唐同志找黄志勇同志谈话沟通思想和工作3次,找向济萍同志谈话沟通思想和工作3次;黄志勇同志与向济萍同志相互谈话沟通2次。三是加强班子成员自身建设。李振唐同志带头加强自身建设,坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党性修养,遵守党的政治纪律和政治规矩,提升政治素养和领导能力。7月26日上午,李振唐同志组织召开会议,学习习近平总书记对广西工作重要批示精神,研讨党史系统探索建立以课题制办法组织管理业务工作机制;7月26日下午,黄志勇同志组织干部职工学习研讨习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习会议上重要讲话精神,学习研讨习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神,学习研讨习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,学习研讨《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》。8月15日,向济萍同志组织干部职工学习研讨习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神、习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议上重要讲话精神、习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时重要讲话精神,以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分条例》、桂教组发〔2019〕16号、桂教组发〔2019〕8号、桂教组发〔2019〕14号、桂教组发〔2019〕15号等重要内容;8月22日,李振唐同志组织领导班子成员和各党支部书记进行集体研讨学习,传达学习了习近平总书记视察甘肃重要讲话精神,传达学习中央和自治区党委关于不忘初心、牢记使命”主题教育的新部署新要求,研究、分析和部署主题教育专题民主生活会和组织生活会有关工作。四是严格按民主集中制作决策。一方面,决策前充分调研和听取意见,室领导亲自听取分管处、委负责同志的意见建议,室主要领导主动与副职充分沟通,听取意见建议。另一方面,室务会、主任办公会召开之前,提交会议研究工作的部门及时向分管领导报告,作好充分准备。室主要领导分别与副职就会议研究的议题进行沟通,达成初步共识。同时,在室务会、主任办公会上,业务部门具体汇报议题,分管领导充分发表意见,室主要领导最后综合意见发言,严格按照民主集中制进行研究和决策重要工作。五是主要领导认真履行好主体责任。李振唐同志认真履行第一责任人的责任,切实做好整改组织工作。组织研究反馈意见,先后召开室务会、主任办公会、室处两级干部会议,认真分析巡视组反馈的意见,查摆存在问题及其表现,深挖问题根源,研究提出整改措施;担任整改工作领导小组组长,发挥牵头抓总的作用;对整改措施逐条进行审核把关,确保有的放矢、精准施策;主持召开整改工作动员部署会,明确整改责任,提出整改要求,规定整改时限,公布整改措施;发挥统筹协调职责,对涉及多个领导和处委的整改事项,及时指导和协调,推动整改合力的形成;跟进整改进展,组织开展整改工作专项检查,研究解决整改中存在的问题,确保整改措施落到实处。
    (2)领导班子把关定向作用不够强,一些重点工作推进不够有力
    一是进一步规范完善室内部会议制度。完善领导班子会议事决策制度,严格界定和区分室务会与室主任办公会的功能定位。所有上会议题会前充分酝酿,充分听取意见,意见不一致的以及不合法合规的议题不上会,提高决策效率精准度。二是加快党史基本著作编撰。加快修改完善《中国共产党广西历史》(第二卷),确保2019年出版发行。室领导高度重视,加强对广西党史二卷编纂工作的领导和指导,李振唐同志利用国庆休假时间,统改书稿。在之前的7月—8月,黄志勇同志任率领编写组成员封闭改稿,提升书稿质量;将书稿送自治区统计局核对广西经济社会发展主要数据;创新审核把关方式,经中央党史和文献研究院专家组、本室老领导老专家指导组以及本室室、处两级把关,使持续16年之久的广西党史二卷编纂工作顺利完成;10月8日,经中央党史和文献研究院审核后出具同意出版的函;12月5日,书稿已通过自治区党委审批同意,有望年内出版。按计划推进《中国共产党广西历史》(第三卷)的编撰,确保2019年底完成初稿编撰工作,力争2021年7月1日前出版发行,《中国共产党广西历史》(第三卷)编撰工作走在全国前列。三是加快推进党史陈列馆建设。明确莫荣旭同志专司广西党史陈列馆建设具体工作,提高广西党史陈列馆建设工作效率。明确涉及广西党史陈列馆建设的各项请示、合同审核、文稿核批、财务转账、工作验收等,每一位同志的核批等工作时间原则上不超过1个工作日,如有外出,可先通过电话、短信、微信等方式进行请示,待后补签。广西党史陈列馆建设工作组定于12月份召开专题会议,与自治区财政厅、发改委、建设厅等单位研究项目招标和资金落实事宜,加快党史馆建设,李振唐、黄志勇等同志到湘江战役纪念馆、百色起义纪念馆、龙州起义纪念馆等展馆参观交流,吸取建设经验。
    (3)落实意识形态工作责任制不到位,党史宣传教育主责意识不强
     一是加强落实意识形态工作责任。其一,组织学习,强化落实形态工作政治责任感。7月12日,召开专题学习会议,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习研讨习近平总书记关于党的历史和党史工作重要论述、习近平总书记视察广西重要讲话、习近平总书记为自治区成立60周年的重要题词精神,深入学习领会中央和自治区党委关于意识形态工作重要部署。其二,完善意识形态工作机制,领导班子定期召开专题会议,学习中央和自治区党委关于意识形态工作重要部署和文件精神,提高思想认识,把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容,纳入单位重点工作,与党史业务工作和党的建设工作紧密结合。9月5日,10月15日,分别召开主题教育暨巡视整改专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会,领导班子及成员对意识形态工作进行述职,接受干部监督和评议。其三,建立健全意识形态工作制度,研究制订《自治区党委党史研究室落实意识形态工作责任制实施细则》。二是加强党史宣传教育工作。一方面,举办“信仰伴我成长”第二届广西党史微视频大赛。联合央视新闻+、广西电视台新闻频道、广西日报、人民网广西频道、广西广播网络电视网等10余家主流媒体形成宣传矩阵,通过优秀党史微视频作品展示广西党史故事,传递正能量。大赛征集启事点击量达120万多次,收集到参赛报名180余份。另一方面,举办“不忘初心、牢记使命”——庆祝新中国成立70周年广西党史知识竞赛活动。以广西党史微信公众平台为活动载体开展微信在线答题,通过增加题目数量及种类、增设活动抽奖环节、优化H5答题版面等方式,引导广大党员干部和群众,特别是青少年学习党的历史知识,有10万余人次参与在线答题活动。同时,组织编写“不忘初心、牢记使命”主题教育学习读本——《初心耀八桂——中国共产党在广西》。全书通过广西党史10个历史事件和10个历史人物,以及详实、生动的资料,通俗易懂地展示中国共产党在广西的历程,为全区党员干部提供一本通俗的中国共产党在广西的历史读本。还有,开展“我和我的祖国—共和国故事进校园”百场主题宣讲活动。会同自治区党委宣传部、自治区党委教工委联合举办“我和我的祖国—共和国故事进校园”百场主题宣讲活动,组织50多位专家分别深入全区各类高等院校、中学开展100场次的主题宣讲活动,把党史、新中国史带入广大学生群体,取得了明显的成效。三是加强意识形态宣传教育和管控。研究制定《广西党史网站管理办法》。增加广西党史网信息板块原创信息内容,定期不定期更新宣传板块。加强网络负面舆论信息的监控、研判和应对处理,防止发生涉党史重大舆情事件。定期召开网络意识形态工作会议,学习网络意识形态工作相关文件精神,提高领导干部意识形态管控素质能力。对单位名义建立的微信、Q群等网络平台制定管理办法,明确管理人员和管理责任。12月2日,印发了《自治区党委党史研究室使用微信、QQ等网络即时通讯组建工作群管理办法(试行)》。四是加强意识形态领域形势研判和部署工作。室领导班子专题研究意识形态工作,在全室通报意识形态领域工作情况,向上级党委报告意识形态情况。及时分析、研判和通报情况要及时形成会议纪要,整理归档。加强督促检查工作,各处、委主要负责人对本处、委意识形态工作负主要责任,定期报告意识形态工作情况。五是统筹调协意识形态工作。加强“一盘棋”的思想,全员参与意识形态工作,人人负起责任。明确机关党委作为本室意识形态工作综合职能部门,在室领导班子统一领导下,牵头负责意识形态工作,履行指导、组织、协调、督促和抓好落实的职责。六是整治意识形态工作领域的形式主义。建立意识形态工作自查制度,机关党委、各处每半年专题汇报一次意识形态工作。把意识形态工作作为组织生活会和党支部书记述职报告重要内容,接受党员群众监督和评议。室领导班子定期听取意识形态工作汇报。七是加强《传承》杂志意识形态阵地管理。11月14日,黄志勇同志组织召开专题会议,研究落实整改方案中有关《传承》杂志整改问题;11月28日,我室函告建行南宁桃源路西支行并抄送建行南宁支行,传承杂志社原在该行所开账户不再使用;12月3日,黄志勇同志率秘书处主要负责同志及相关同志赴百色干部学院,实地了解《传承》杂志出版情况,与翁洁副院长等同志座谈,共同研究《传承》的管理工作;12月5日,研究制订《传承》杂志管理办法,征求意见后以我室、百色干部学院名义印发执行。八是加强网络意识形态管理。研究制订《自治区党委党史研究室关于网络意识形态工作责任制实施办法》,并认真贯彻执行。 
    (二)关于“党的建设薄弱,职责落实不到位,党建工作抓而不实”的问题
    (1)机关政治生态不清朗,干事创业环境较差
    一是进一步提高领导班子威信。李振唐同志作为主要领导,带头加强自身建设,以对待朋友的心态对待副职,团结依靠副职。分配给副职主管某方面工作的权力,让副职有职、有责、有权、有威、有足够的机会在公开场合发言,并表示认同,让广大职工感到主要领导对副职的信任。全力支持鼓励和参加副职主持召集的会议,肯定副职的成绩。当副职遇到困难时,及时帮助出主意,让副职以“有魅力、有办法”的面貌出现在职工面前;主动谅解揽过,当遇到紧急情况来不及请示报告时,对副职谅解;当副职确有失误时,就事论事予以总结,并主动承担责任,让职工看出正副职之间的紧密团结,增强克服困难的信心。黄志勇同志、向济萍同志作为副职,积极维护班子的团结,特别是主要领导的威信,认识到正职的威信不仅是个人威信,而是包括副职自己在内的领导班子集体威信,在任何时候都要维护正职的威信。另外,在有正职的场合,两位副职主动摆正位置,甘当配角,不喧宾夺主。同时,两位副职在正式场合讲话时,无论正职是否在场,都应恰当强调正职关心重视某方面的工作,强调正职的作用,借以突出正职权威。二是进一步激励干部担当作为。其一,加强思想教育工作。领导班子开展有针对性的思想教育工作,室领导与分管部门处级干部谈心谈话,部门负责同志与本部门干部职工谈心谈话,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展思想教育工作,引导干部增强责任意识。其二,建立健全激励干部担当制度,出台《自治区党委党史研究室关于进一步激励干部新时代新担当新作为的十条措施(试行)》(桂史发〔2019〕57号),加强党性锻炼,培育担当意识,压实工作责任。其三,激发干部干事创业,《中国共产党广西历史》(第二卷)编纂工作快速推进,已经自治区党委审批同意出版;《中国共产党广西历史》(第三卷)编撰工作走在全国前列;湘江战役红军遗骸收敛保护工作全面高效完成各项工作,得到自治区党委书记鹿心社的批示。三是进一步加强课题研究管理。严格执行《自治区党委党史研究室著作署名、报审、出版管理制度(试行)》等相关规定,严禁以个人名义直接、间接或变相将室集体研究成果转变为个人成果。建立健全干部岗位和职责变动后的工作及成果移交制度。四是进一步加强干部作风建设。加强教育管理,向济萍同志共找8名干部职工谈话,强调纪律和作风工作,要求干部职工廉洁自律,扎实开展工作。9月—10月,我室通过广西机关党建在线服务平台,认领了南宁市青秀区新竹街道民生东社区“礼赞新中国、奋斗新时代”组织社区党员到广西规划馆参观广西庆祝中华人民共和国70周年大型成就展活动心愿,为赠送社区120本党史书籍,联系广西规划馆、落实讲解员,租大巴车(来回),提供4箱矿泉水,制作横幅,安排单位专业照相人员。同时,通过广西机关党建在线服务平台认领并完成南宁市各个社区群众的微心愿27个。10月24日,向济萍同志再次率队到调村开展“走进贫困村 情暖群众心”庆祝新中国成立70周年主题活动暨“学党史 忆初心 促脱贫”2019年扶贫日主题活动等。还开展了“送教上门爱心圆梦”主题活动,精准帮扶“三方见面会”活动。2019年10月,广西壮族自治区定点扶贫工作办公室在《2018年度区直中直驻桂单位定点扶贫工作考核结果反馈的函》中给予了肯定:我室本次考核得分为102.5分,考核等次为好。
    (2)党内政治生活不严肃,机关党建工作不到位
    一是严格执行民主生活会制度。9月5日,严格按照规定和程序召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,对《传承》杂志私设小金库、乱发津补贴等问题进一步进行剖析,举一反三,防止再发生类似事件。会上,领导班子成员之间进行了认真批评与自我批评,得到自治区主题教育领导工作指导组领导的肯定。认真筹备巡视整改专题民主生活会,扎实推进再学习再教育,领导班子成员按照规定,通过集体学习和个人自学等形式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习领会自治区党委第二巡视组反馈巡视意见,认真学习自治区党委关于巡视整改专题民主生活会有关要求,提高思想认识,把握标准要求,把思想和行动统一到自治区党委的重要部署上来,打牢开好专题民主生活会的思想基础;广泛征求意见建议,结合调查研究,由领导班子或者委托机关党委,采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见等多种形式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议;再谈心再谈话,领导班子成员之间,班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表开展谈心谈话,交流思想、交换意见。谈心谈话紧扣巡视反馈意见,谈整改落实的具体措施和意见建议。既谈自身差距,又谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通;分析典型事例,领导班子召开会议,研究专题民主生活会典型事例,再次深刻剖析原传承杂志社管理问题。会议回顾了典型事例的来龙去脉,从6个方面深入剖析了原因,总结了5个方面的启示,提出了改进工作的措施。领导班子成员主动认领了责任,从不同的角度对典型事例进行剖析;剖析巡视整改问题,领导班子和党员领导干部紧紧围绕巡视整改问题,进行系统梳理,逐一对照检查。成立巡视整改工作领导小组及其办公室,专门负责巡视整改工作,研究制定巡视整改方案,细化工作措施,落实整改责任;撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题症结,找准思想根子上的问题,明确努力方向和改进措施。李振唐同志组织草拟领导班子检视剖析材料。同时对班子成员检视剖析材料进行把关。10月15日,按照规定召开巡视整改专题民主生活会,会议质量明显提高,达到预期效果。强化民主生活会制度建设,11月15日,印发《自治区党委党史研究室贯彻贯彻〈县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定实施细则〉的通知》。二是夯实机关党委建设。机关党委认真学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于加强新时代机关党的建设意见》等有关文件,切实履行机关党委职责,制定机关党建工作计划,召开机关党委会议和党员大会,进行换届选举,做好会议记录和材料归档。机关党委加强对支部建设的指导和督促,对各党支部理论学习情况进行全面检查,指导做好支部建设加强年工作。各党支部加强政治理论学习,进行全面自查自纠,检查年度学习情况以及档案管理情况,届满应换届的党组织按期换届,开展服务社区认领完成微心愿、党员岗位承诺、主题党日党员过政治生日等活动。三是加强离退休党支部建设。认真落实党组(党委)书记建立党支部工作联系点制度。加强对离退休党支部的指导和联系,改善会风,提高组织活动的人员到会率。
    (3)干部队伍建设和管理不规范、不严实
    一是加强专业人才队伍建设。根据工作需要,重点引进党史专业人才,及时调配交流室内干部。12月初,启动晋升一级调研员推荐工作,根据工作需要配备6名一级调研员。加强业务培训,选送各处委主要负责同志(支部书记)及部分处级干部参加纪检组举办的2019年党风廉政和反腐倡廉工作专题培训班,选送于松江、李秀红等干部参加党统、公务员业务等培训会,选派干部参加百色起义、龙州起义学术研究和纪念活动相关工作。同时,认真做好传帮带工作,健全业务工作点评制度,加强人才梯队建设。二是做好干部个人事项报告填报工作。其一,组织学习,机关党委印发有关个人事项报告文件给各处、委,由部门负责人组织干部职工学习。其二,做好抽查工作,配合自治区党委组织部对干部个人事项填报情况进行抽查。其三,完善工作机制,改进领导干部填报个人事项的审核,实行填报有关事项家属签核制度。
    (三)关于“落实全面从严治党责任不到位,党风廉政建设和反腐败不够严实”的问题
    (1)主体责任落实不到位,全面从严治党不够严实
    一是加强全面从严治党工作。其一,加强学习,提高认识。班子成员认真学习贯彻中央和自治区党委关于全面从严治党的决策部署,强化班子主体责任,认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。其二,切实履行好主体责任,担当负责,敢抓敢管。李振唐同志对信口开河乱说话、相互抱怨不自省、各自为政不配合等现象和苗头及时制止,找各处委主要负责同志及其他相关干部谈心谈话、开展批评和自我批评,旗帜鲜明为干部大胆履职干事撑腰打气。其三,及时向上级汇报工作,争取工作支持和帮助。近期,李振唐同志多次向自治区党委领导报告工作,向自治区纪委监委机关、自治区党委组织部、自治区党委巡视组、自治区纪委监委驻自治区退役军人事务厅纪检监察组领导汇报工作,请求支持、指导和帮助。通过这些努力,室领导班子部分成员的矛盾有所缓和,在重大原则问题上能够达成共识,班子决策能够顺利作出,工作上有了更多的配合,公开化的争论有了明显的收敛,从而带动了干部职工凝聚力的逐步增强。
二是增强党要管党从严治党责任意识。其一,抓好责任分解、明确责任主体。主要领导、分管领导、部门负责人、处级干部、其他干部职工都有责任,责任分解具体实在,主体明确,分工明确,要求明确。其二,抓好责任考核,做到功过分明。研究建立科学的责任考核评价标准,在进行责任考核时既尽量对能够量化的考核内容进行量化,又充分发扬民主,走群众路线,尊重民意,全面准确反映真实情况。其三,抓好责任追究,严格执行纪律。在进行责任追究时明确重点,严肃及时,问责应做到既不“漏问”,也不“错问”。
    (2)监督责任落实不到位,监督效果不明显
    合理调整机关纪委书记的工作分工,使之尽可能侧重纪检工作。选送干部参加纪检组组织的纪检业务培训会,选送林苹同志到纪检组跟班学习,参与查处案例的实践锻炼,表现突出。机关纪委书记与8名年轻干部进行谈心谈话,运用“四种形态”开展执纪问责。拓宽监督渠道,加强对干部职工的日常监督,加强对重点项目重点领域的监督检查。
    (3)内控管理不严格,存在廉洁风险
    一是加强内控机制建设。进一步完善室内控机制,健全相关制度。组织开展了查找日常管理漏洞的工作,及时发现和梳理出存在问题,并采取措施加以解决。二是加强图书资料管理。制定图书管理制度,规范管理。组织各处委清点各自存放的图书资料清单,移交科研管理处统一管理。加强入库验收和出库登记,实行规范化管理。三是严格执行财务制度。梳理长期挂账项目,秘书处提出清账方案送室领导审定,各相关人员严格按照方案要求开展清账工作。认真学习、严格执行财务制度,避免出现新的长期挂账现象。将财务制度汇编成册,组织秘书处特别是财务室的同志认真学习并严格执行,印发室全体同志学习并严格执行。严格执行《自治区党委党史研究室著作署名、报审、出版管理制度(试行)》等相关规定,从源头上预防长期挂账。严格执行合同协议,秘书处对合同的执行进行跟踪管理,督促和检查履行合同情况及成果验收情况。四是杜绝出访活动超标准赠送礼品。整理、复印出访澳门购置礼品报账凭证及其依据材料。将超标款905元退回单位账户。加强学习教育,引以为鉴,吸取教训。转发自治区财政厅文件,明确政策规定,加强学习,严格执行,防止在今后工作中再出现公务活动超标准赠送礼品。
    欢迎广大干部群众对巡视整改工作情况进行监督。

    地址:南宁市七星路128号   联系电话:0771-2845135

 


中共广西壮族自治区委员会党史研究室
                         2019年12月18日

责编:宣传教育处
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